Признание права собственности на постройку

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года г. Москва

Троицкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бычкова А.В., при секретаре Бендовской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-234/17 по иску Минаевой Л. В. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Минаева Л.В. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0150507:119, расположенного по адресу: .... В 2015 г. без получения соответствующего разрешения она возвела на участке 2-х этажный жилой дом площадью 150,4 кв.м. При разбирательстве дела просила признать за ней право собственности на самовольную постройку.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие истца с участием представителя по доверенности Безуглой Ю.А., которая в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Николаев А.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указывая на то, что строительство жилого дома произведено без получения разрешения на строительство.

Третьи лица Управление Росреестра по Москве, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.01.2008 г. истец является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0150507:119, расположенного по адресу: ...адрес., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

В 2015 г. истец без получения соответствующего разрешения возвела на земельном участке 2-х этажный жилой дом площадью 150,4 кв.м., что подтверждается данными технического плана здания от 26 июля 2016 г., составленного кадастровым инженером Емельяновой Г.И., имеющей квалификационный аттестат кадастрового инженера: 50-12-809.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истец возвел спорный дом без соответствующего разрешения.

Истцом предпринимались меры для легализации спорного жилого дома, а именно, истец обращалась в Мосгосстройнадзор по вопросу получения разрешения на строительство жилого дома, однако, в удовлетворении заявления было отказано.

Вопрос о легализации данного сооружения не возможен при отсутствии бесспорных доказательств его безопасности для жизни и здоровья граждан, соответствия требованиям о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и градостроительным нормам и правилам.

Согласно заключения судебной комплексной земельной и строительно-технической экспертизы, проведенной АНО «Центр судебных экспертиз «ПРАВОЕ ДЕЛО» самовольно возведенная постройка - жилой дом, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0150507:119, соответствует санитарно-техническим, градостроительным, пожарно-техническим нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. При строительстве дома были соблюдены предельные размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства.

Оценивая заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Заключение оформлено надлежащим образом, научно обосновано, не имеет противоречий, его выводы представляются ясными и понятными, оснований не доверять заключению эксперта не имеется.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При возведении самовольной постройки истцом соблюдено целевое назначение земельного участка.

Поскольку установлено, что самовольная постройка возведена в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, в отношении земельного участка имеются права, допускающие строительство на нем жилого дома, постройка соответствует требованиям к параметрам застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, к получению которых истец предпринимал меры, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минаевой Л. В. - удовлетворить.

Признать за Минаевой Л. В. право собственности на здание, назначение: жилой дом, общей площадью 150,4 кв.м., количество этажей - 2, согласно данных технического плана здания от 26 июля 2016 г., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0150507:119, находящемся по адресу: ...адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бычков А.В.